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主题教育 | 习近平关于国家粮食安全重要论述中的红色基因研究(下)

发布时间:2023-08-22来源:吉林中谷科技有限公司

三、“全方位夯实粮食安全根基”战略举措的红色印记

党的二十大报告指出,全方位夯实粮食安全根基。“全方位夯实粮食安全根基”的战略举措,体现了马克思辩证唯物主义全局观,既指出整体突破的重要意义,又强调重点推进的积极作用,同样蕴含了丰厚的红色因子,赓续了红色血脉。

习近平总书记强调,要抓住耕地和种子两个要害,坚决守住18亿亩耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,把种业振兴行动切实抓出成效,把当家品种牢牢攥在自己手里。地乃粮本,本固枝繁。红色中国一直将土地保护视为粮食安全保障的要害之一。鄂豫皖苏区土改时,对于每一块红军公田,都竖碑刻文,载明位置面积,予以保护。奖励垦荒政策在苏区、解放区实施多年,一以贯之。1943年初,陕甘宁边区开展了轰轰烈烈的“吴满有运动”。吴满有是边区农民劳动模范,最大的亮点就是“地种得多,荒开得多,粮打得多”。毛泽东同志在向晋察冀边区推介吴满有方法时,专门提到要“多开荒”。为粉碎敌人的封锁掠夺,1943年7月2日,邓小平同志在延安《解放日报》发表《太行区的经济建设》一文,指出发展生产不是空洞口号,要奖励劳动英雄和“吴满有运动”参加者。同样,在鄂豫皖苏区《粮食问题决议案》中,也专门提到苏区存在的荒地荒田问题,要求宣传鼓动群众,动员党团员参加,种植这些荒田和被大雨冲淹了的土地。中央苏区洪涝灾害频发,毛泽东同志对农田水利设施建设非常重视。1934年,他提出“水利是农业的命脉”。中央苏区每年发布的春耕计划,都强调要兴修水利设施。红色政权也很重视推广优良品种。邓小平同志在负责太行区经济工作时,大力推广美国金皇后玉茭(玉米)、开封一二四号小麦、太谷一六九小麦等优良品种。其中金皇后玉茭的推广,使玉米增产一倍多。

再好再多的地,没有人种,粮食安全也是一句空话。习近平总书记指出,农民愿不愿意种粮、愿意种多少粮,关键看种粮能给农民带来多少收益。因而要健全种粮农民收益保障机制,健全主产区利益补偿机制。党在新民主主义革命时期保障粮食安全的最常见做法,就是充分发动群众。发动群众的方式方法有以下几种:一是宣传鼓励;二是利益引导,最常见的做法是税收优惠、合作经营等。如为了鼓励农民多垦荒多种粮,陕甘宁边区对新开垦的土地三年免收公粮,政府还给予购买耕牛、农具、种子等帮助。1931年,中华苏维埃共和国临时中央政府在瑞金成立,颁布《中华苏维埃共和国暂行税则》,实行统一的累进税,减轻农民负担;同时对农民直接出售剩余粮食一律免收商业税,便于多生产粮食的农民售卖获益。此外,由于中国国民党对苏区的经济封锁,闽西苏区粮价一度普跌。为避免谷贱伤农,一些地方群众自发成立粮食合作社,收储粮食、稳定粮价,取得了不错的效果。时任苏维埃临时中央政府财政部长邓子恢随即在苏区各地全面开展粮食合作运动,稳定粮食价格,抵抗商业资本的剥削。1933年下半年,毛泽东同志赴福建省上杭县才溪乡调查,对当地的粮食合作社做法充分肯定。

节粮减损等同于粮食增产,相当于增加了“无形良田”。习近平总书记强调,要在增产和减损两端同时发力,持续深化食物节约各项行动。革命战争时期,厉行节约是各苏区、解放区应对粮食紧缺的基本路径之一。1931年5月,鄂豫皖苏区中央分局刚成立就强调必须尽量节省,减少奢废。规定除前线作战的红军战士以外,任何机关每天必须一次稀饭,苏维埃政府机关每天吃两顿稀饭。抗战中后期,党中央号召开展大生产运动的同时,大力组织开展节约运动,陕甘宁边区在1943年底专门就“能不能节省”“最多能节省多少”“怎样节省”三个问题进行实地调研,总结经验后全面推广。习近平总书记强调,要树立大食物观。同样有着深厚的红色渊源。井冈山革命斗争时期,根据地军民大范围种植适合当地土壤气候、产量高的南瓜,弥补主粮的不足。“红米饭,南瓜汤,秋茄子,味好香……”的歌谣,流传至今。鄂豫皖苏区大力推动利用荒地种植杂粮,鄂豫皖中央分局要求“必须普遍的种植”,并且将具体种植任务落实到党团员个人。

四、“党政同责”战略保障的红色脉络

2020年底召开的中央农村工作会议提出,粮食安全要实行党政同责,“米袋子”省长要负责,书记也要负责。随后将党政同责写入修订后的《粮食流通管理条例》,在法律上得到确认。2021年底的中央农村工作会议再次强调,保证粮食安全,大家都有责任,党政同责要真正见效。2022年全国两会期间,习近平总书记在看望参加政协会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时指出,要全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。“全面落实粮食安全党政同责”也写入党的二十大报告,“党政同责”成为新时代粮食安全战略保障的基石。

红色革命时期,中国共产党同样重视粮食安全保障的党政协同,多部门密切负责。1934年,毛泽东同志在和中央苏区新成立的粮食部部长陈潭秋谈话时指出,“目前我们整个苏维埃政府都应围绕当前的主要任务,发动群众,争取从物质条件上保障红军的给养。尤其是粮食问题,这是关系到能否坚持和敌人作战的大事。所以,搞其他工作的也要尽力协助你们。”1943年,邓小平同志主导通过的《关于太行区经济建设工作的检查和决定》,在肯定对敌粮食斗争取得胜利时指出,“党政军民领导的一元化”是最主要的因素。1943年6月,晋冀鲁豫边区政府代理主席戎伍胜在总结对敌粮食斗争时指出,“第一,以党政军民的一元化指挥领导,用我们全面的全民的力量,一致来打击敌人的‘总力战’,没有这一个指挥与领导是不行的”。

从“国之大者”战略定位的高瞻远瞩,到“以我为主”战略目标的沉稳自信,到“全方位夯实”战略举措的科学缜密,再到“党政同责”战略保障的抓铁有痕,习近平总书记关于粮食安全的重要论述,集中体现了新时代以人民为中心的发展思想,本质上是马克思主义人民观在物质生产领域的最新发展,是中国共产党坚持人民至上初心在粮食保障领域的最新成果。了解习近平总书记关于国家粮食安全重要论述的红色基因,有助于将理论学习转化为实实在在的粮食安全工作实践,让新时代粮食安全保障形成全社会合力。

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